У Верховній Раді 15 вересня з'явився проект державного бюджету на 2019 рік. Прем'єр-міністр Володимир Гройсман особливо акцентував увагу на тому, що проект головного кошторису країни підготовлений «традиційно вчасно» і заявив, що він базується на повній реалістичності.
Тепер документ повинен пройти кілька «кіл пекла» у вигляді обговорення і розгляду в парламенті. Сьогодні «Слово і Діло» аналізувало, як проект бюджету-2019 відрізняється від проекту на цей рік.
Основні показники проекту бюджету-2019
У порівнянні з 2018 роком основні показники проекту державного бюджету зросли. Доходи заплановані на рівні 1 трлн 008,4 млрд гривень, це на 15% більше. Витрати також виростуть на 15,4% – до 1 трлн 094,4 млрд гривень.
ВВП залишиться на колишньому рівні – 3%, а ось інфляцію заклали на рівні 7,4% (в проекті бюджету цього року було 7%). Курс долара Кабмін прогнозує на рівні 29,4 гривень, це на 2,3% нижче в порівнянні з попереднім роком.
У проекті бюджету також закладено підвищення прожиткового мінімуму. З 1 січня 2019 року він становитиме 1 тис 853 гривень (+9%), з 1 липня – 1 тисяча 936 гривень (+8,9%), а з 1 грудня – 2 тисячі 027 гривень (+9,4%). І раніше анонсований ріст мінімальної зарплати, з початку року її розмір становитиме 4 тисячі 173 гривень, підвищення на 12,1%.
Граничний обсяг дефіциту бюджету закладено 90 млрд гривень. У минулому році було 77,9 млрд гривень. Граничний обсяг державного боргу підвищили на 3% – до 2 трлн 060,1 млрд гривень, а граничний обсяг гарантованого державою боргу знизився майже вдвічі – до 388,6 млрд гривень.
Обслуговування державного боргу
У наступному році за рахунок бюджету Україна має виплатити за державним боргом близько 417,5 млрд гривень плюс ще 36,5% від суми проекту на 2018 рік.
Обсяг платежів з обслуговування держборгу в 2019 році планується в обсязі 145,2 млрд гривень плюс, 5% від суми проекту на 2018 й. Обслуговування зовнішнього державного боргу обійдеться Україні в 56,4 млрд гривень, а внутрішнього – в 89 млрд гривень.
В результаті згідно з планом по погашенню державного боргу на 2018-2020 роки, Україна в 2019 році повинна виплатити 5 млрд доларів.
Проект бюджету-2019: зростуть видатки на ЦВК і оборону
У проекті бюджету на наступний рік знову закладено значне зростання витрат на національну безпеку і оборону. Фінансування Міністерство оборони планує підвищити до 101,4 млрд гривень (+21,8%), Головного управління розвідки – до 2,7 млрд гривень (+10%), Ради національної безпеки і оборони – до 177,7 млн гривень (+13,6%), Служби безпеки України – до 9,4 млрд гривень (+23%), а Служби зовнішньої розвідки – до 2 млрд гривень (+ 30,1%).
На внутрішню безпеку також закладені значні кошти: на Міністерство внутрішніх справ – 82,3 млрд гривень (+28,8%), Генеральну прокуратуру – 7,2 млрд гривень (+5,9%). Більш ніж на 70% уряд хоче збільшити витрати на Управління державної охорони. На Державне бюро розслідувань, роботу якого планує запустити в жовтні, заплановано 1,1 млрд гривень.
Як і завжди актуальне в Україні питання боротьби з корупцією. Антикорупційні відомства повинні будуть отримати фінансування майже на рівні минулого року. Національне антикорупційне бюро – 867,5 млрд гривень (+1,2%), Національне агентство по запобіганню корупції – 758,4 млрд гривень (+11%).
Витрати на Центральну виборчу комісію Кабмін передбачає на рівні 708,6 млн гривень, це на 45,7% більше в порівнянні з проектом бюджету-2018. Це не дивно, враховуючи, що в наступному році в Україні відбудуться президентські і парламентські вибори.
У порівнянні з іншими міністерствами значно виросте фінансування Міністерства з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб – до 209,2 млн гривень (+197,9%). На Міністерство економічного розвитку і торгівлі планують виділити 8,7 млрд гривень (+74,4%)
9,7 млрд гривень з бюджету може піти обласним адміністраціям, це на 444% більше у порівнянні з цим роком. А на Вищий антикорупційний суд, який до цих пір не запрацював, передбачили 287,1 млн гривень.
«Аутсайдери» проекту держбюджету
З усіх міністерства скоротити витрати уряд хоче тільки на Міністерство закордонних справ – 4,4 млрд гривень (-0,4%). Скорочення фінансування планується, крім того, в сфері державного управління. На 0,04% менше може отримати Верховна Рада, а на 3,8% менше – Державне управління справами.
На Національне агентство з виявлення, розшуку та управління активами, отриманими від корупційних та інших злочинів планують виділити 169,7 млн гривень, на 33% менше.
Менше коштів також може отримати Фонд державного майна, Державна інспекція ядерного регулювання, Нацкомісія з держрегулювання в сфері зв'язку та інформатизації і Державна регуляторна служба.
