Боротьба за ліс на Івано-Франківщині: прокуратура проти місцевих рад

фото: ілюстративне

В Івано-Франківській області судові рішення знову стали на користь держави щодо незаконної передачі лісів місцевим громадам.

Процес передачі земель у комунальну власність розпочався 31 січня 2018 року. Тоді уряд видав розпорядження, за яким громади отримували сільськогосподарські ділянки, які можна було здавати в оренду або приватизувати. Для малих сіл це стало важливим джерелом бюджету.

Однак не всі землі підлягали передачі: ліси державних лісгоспів, заказники, землі навчальних закладів залишалися за державою.

Попри це, деякі місцеві ради зареєстрували такі території як сільськогосподарські — через незнання законодавства, помилки або свідоме зловживання. Це відкривало шлях до приватизації, вирубки та продажу лісів.

Прокуратура регулярно подає позови від імені держави. Більшість таких справ закінчується на користь держави.

Нещодавно Фіртка писала про деякі з судових процесів (Тлумач, Отинія, Пасічна, Пнів), а тепер стало відомо про завершення в Господарському суді Івано-Франківської області двох справ навколо лісів Солотвинської та Спаської громад.

Так що вирішив суд?

Солотвинська селищна рада та Яблунське лісництво

Перша історія — з Солотвинською громадою. 23 жовтня 2025 року Господарський суд Івано-Франківської області ухвалив рішення у справі №909/14/25.

Прокуратура подала позов ще в січні 2025 року. Спір стосувався ділянок загальною площею близько 43 га за межами села Пороги. За даними прокуратури, ці землі з 1996 року перебувають в постійному користуванні філії "Осмолодське лісове господарство" ДП "Ліси України".

Але в 2020 році Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області передало їх у комунальну власність як землі запасу сільськогосподарського призначення, а в 2021 році право власності зареєстрували за Солотвинською радою.

Йдеться про ці ділянки:

• 2620487600:02:001:0056 – 1,2837 га

• 2620487600:02:001:0062 – 5,8558 га

• 2620487600:02:001:0058 – 1,6998 га

• 2620487600:02:001:0065 – 3,6965 га

• 2620487600:02:001:0069 – 10,7415 га

• 2620487600:02:001:0070 – 19,8613 га

Прокуратура та обласна адміністрація стверджували, що передача відбулася помилково. Ділянки накладаються на лісові квартали Яблунського лісництва, що підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Зміна цільового призначення та вилучення земель лісового фонду не погоджувалися з ОДА. Прокурор діяв в інтересах держави, бо ОДА не звернулася до суду самостійно через брак коштів на судовий збір. У вересні 2024 року прокуратура повідомила адміністрацію про порушення, але остання не заперечувала проти позову.

Солотвинська селищна рада заперечувала проти позову. Рада вважала передачу законною — на підставі наказу Держгеокадастру від 2020 року та акту приймання-передачі.

Інвентаризацію земель сільськогосподарського призначення нібито проводили за участю представників лісогосподарських підприємств. Рада стверджувала, що землі були запасом державної власності та правомірно перейшли до громади.

ДП "Ліси України" підтримало прокурора. Підприємство надало пояснення, що ділянки належать до земель лісового фонду Яблунського лісництва. Право постійного користування не припинялося, згоди на вилучення чи зміну цільового призначення не було.

Що вирішив суд? Було встановлено, що ділянки є лісогосподарськими і перебувають в постійному користуванні лісгоспу.

Реєстрація права власності за радою незаконна і створює перешкоди державі в розпорядженні землями. Суд скасував реєстрацію всіх шести ділянок з кадастровими номерами 2620487600:02:001:0056, 0058, 0062, 0065, 0069, 0070 та право власності на них, указавши площі та відсотки накладення на лісові землі.

Позиція суду:

Суд зазначив, що Солотвинська рада в майбутньому може провести нову інвентаризацію своїх земель, виключивши лісові частини, і сформувати ділянки сільськогосподарського призначення без накладень.

Спаська сільська рада та Грабівське лісництво

27 жовтня 2025 року Господарський суд Івано-Франківської області ухвалив рішення в справі №909/654/25. Фіртка писала про неї ще тоді, коли вона була на стадії розгляду, тепер же стало відомо, чим завершилося.

Позов подав заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури проти Спаської сільської ради Калуського району. Третя особа на боці позивача — Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України".

Спір стосувався двох земельних ділянок загальною площею близько 9,84 гектара. Згідно з розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 7 лютого 1996 року, ці землі з того часу перебувають в постійному користуванні філії "Карпатський лісовий офіс" ДП "Ліси України" (Грабівське лісництво Болехівського надлісництва) як землі лісогосподарського призначення.

Але в 2018 році, за результатами інвентаризації, проведеної на підставі наказу Держгеокадастру, ділянки з кадастровими номерами 2624885500:03:001:0018 площею 7,0498 га та 2624885500:03:001:0020 площею 2,7945 га були передані в комунальну власність Спаської сільської ради як землі запасу сільськогосподарського призначення. Було зареєстровано право власності.

2624885500:03:001:0018

2624885500:03:001:0020

Прокуратура та обласна адміністрація доводили, що передача відбулася з порушенням земельного та лісового законодавства. Технічна документація з інвентаризації та планово-картографічні матеріали лісовпорядкування 2008 року підтверджують накладення ділянок на лісові квартали.

Зміна цільового призначення та вилучення земель лісового фонду не погоджувалися.

Спаська сільська рада в своєму відзиві на позов заявила, що вимоги прокуратури необґрунтовані.

Суд задовольнив позов щодо двох земельних ділянок у Спаській громаді площею 7,05 га та 2,79 га.

Суд встановив, що ці землі перебувають у постійному користуванні державного лісгоспу ДП «Ліси України». Реєстрацію ділянок у комунальну власність сільради скасовано. Право громади на ці території припиняється, а перешкоди у користуванні лісгоспом усунуто.

Схожа ситуація була зафіксована і в Солотвинській громаді. Випадки ілюструють типову колізію земельної реформи: землі, що з 1996 року перебувають у постійному користуванні державних лісгоспів, іноді передавали громадам без погоджень.

Подібні суперечки вже виникали в Тлумачі, Отинії, Пасічній та Пневі через накладення кадастрових даних і відсутність узгоджень між місцевими радами та лісгоспами.

Для громад це сигнал до ретельнішої інвентаризації з виключенням лісових ділянок, щоб уникнути нових судових спорів.

Проблема підкреслює потребу в чіткішій координації між рівнями влади та оновлення картографічних матеріалів, аби запобігти подібним накладанням у майбутньому.

Підписуйтесь на канал Фіртки в Telegram, читайте нас у Facebook, дивіться на YouTubе. Цікаві та актуальні новини з першоджерел!

Читайте також: